編者按 中共濰坊市委十三屆十次全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期濰坊發(fā)展取得的歷史性成就，明確了“十五五”時(shí)期濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)?！笆逦濉睍r(shí)期是濰坊跨越萬億、提質(zhì)增效、高水平建設(shè)區(qū)域副中心城市的重要?dú)v史時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，是全市人民追求美好生活的熱切期盼，也是需要我們高質(zhì)量完成的時(shí)代命題。為展現(xiàn)濰坊奮進(jìn)萬億城市、勇挑發(fā)展大梁的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展動(dòng)能，濰坊市融媒體中心在濰坊日?qǐng)?bào)、新派客戶端同步推出“濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列觀察報(bào)道”，在盤點(diǎn)2025中提振發(fā)展信心，在展望2026中開啟強(qiáng)市新程。
新派訊 從高空俯瞰，諸城“東坡遺韻·常山綠谷”鄉(xiāng)村振興片區(qū)以萬畝果園為紙、東坡文化為墨，描繪出一幅產(chǎn)文旅融合的現(xiàn)代“富春山居圖”，走出一條“產(chǎn)業(yè)筑基、文旅賦能、共富惠民”的“常山路徑”；高密市柴溝鎮(zhèn)的“五龍河·和美田居”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，以山水為底色、人文為脈絡(luò)，將“生態(tài)之美、產(chǎn)業(yè)之興、民生之?！本幙棾舌l(xiāng)村振興的動(dòng)人詩篇……一個(gè)個(gè)新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，共同繪就一幅分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濰坊畫卷，成為2025濰坊“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展答卷上的生動(dòng)音符。
“東坡遺韻·常山綠谷”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
近年來，我市把片區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展的重要載體，按照“分級(jí)分類、重點(diǎn)發(fā)力、梯次建設(shè)、協(xié)同發(fā)展”的思路，建成省市縣三級(jí)片區(qū)154個(gè)，覆蓋村莊1666個(gè)、農(nóng)戶42.8萬戶，有力提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、鄉(xiāng)村吸引力、基層善治力、致富帶動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)、提質(zhì)擴(kuò)面，濰坊鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出加快由“一村美”向“村村美”拓展、“一域興”向“全域興”躍升的勃勃生機(jī)。
近日召開的市委十三屆十次全會(huì)提出，堅(jiān)定扛牢拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”政治責(zé)任，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以片區(qū)建設(shè)為抓手，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興融合提升行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
回看今年前三季度，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1052.5億元、全省第一，蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機(jī)、玉米5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，2384個(gè)和美鄉(xiāng)村、33萬戶美麗庭院串珠成鏈、連線成面，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)25940元，628個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入過100萬元。數(shù)字背后折射出的是濰坊片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功實(shí)踐。
鄉(xiāng)村何以“聯(lián)”起來？我市聚力完善片區(qū)空間體系，立足高點(diǎn)定位、精準(zhǔn)謀劃，堅(jiān)持“一區(qū)一主題、一片一特色”，分類有序、梯次培育、全域提升。
全市遴選確定500個(gè)組織建設(shè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、自然稟賦優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮诵拇?，?guī)劃533個(gè)片區(qū)，覆蓋村莊6749個(gè)。立足山區(qū)、平原、沿海等不同地域特點(diǎn)，挖掘“片片不一樣、片片有一樣”發(fā)展特質(zhì)，形成南部“兩山”轉(zhuǎn)化、東部濰水興農(nóng)、西部蔬果飄香、北部陸海統(tǒng)籌、中部城鄉(xiāng)融合“五大組團(tuán)”特色布局“一張圖”。
為推動(dòng)片區(qū)可持續(xù)發(fā)展，我市堅(jiān)持久久為功繪藍(lán)圖，完善市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營機(jī)制，探索成立片區(qū)運(yùn)營公司，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、見長(zhǎng)效，形成全要素推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的集成效應(yīng)。
鄉(xiāng)村何以“富”起來？鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)是片區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，是片區(qū)實(shí)現(xiàn)自我造血、良性發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。我市聚力培育片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興業(yè)態(tài)，著力打造區(qū)域品牌，以產(chǎn)業(yè)為支撐、片區(qū)為載體，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、利益共同體。
“紅果·金山里”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
我市在每個(gè)片區(qū)重點(diǎn)培育1至2個(gè)特色鮮明、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。臨朐縣寺頭鎮(zhèn)“紅果·金山里”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，是片區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的一個(gè)生動(dòng)縮影。這個(gè)片區(qū)打造規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、設(shè)施共享、治理協(xié)同的融合發(fā)展單元，帶動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)從“一村興”到“一片強(qiáng)”。
寺頭山楂“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶分享到更多產(chǎn)業(yè)增值收益。片區(qū)內(nèi)8個(gè)村莊，山楂種植面積近5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫，以“合作社保底收購+倉儲(chǔ)兜底”的模式，保障種植戶收益。培育、招引億佳食品、晶冠食品等多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，讓山楂不出小鎮(zhèn)，就地變身果干、果汁，還帶動(dòng)片區(qū)內(nèi)1000余名村民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。目前該鎮(zhèn)的山楂系列產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)七成以上市場(chǎng)。
今年以來，諸城市昌城鎮(zhèn)依托“食興栗鄉(xiāng)·產(chǎn)融昌城”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，連片發(fā)展昌城鎮(zhèn)中部的9個(gè)村莊，集聚板栗、糧食、蔬菜種植，健康食品加工，文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集了得利斯集團(tuán)、仙潤(rùn)食品等健康食品相關(guān)企業(yè)28家，其中規(guī)模以上企業(yè)11家。
“生態(tài)秀水·宜人峽山”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
我市積極拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邊界、挖掘多元價(jià)值，打造出30個(gè)以鄉(xiāng)村旅游、直播電商、文化大集等新業(yè)態(tài)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色片區(qū)?！褒R魯天路”串聯(lián)起16個(gè)片區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游，受益群眾達(dá)87萬人。
產(chǎn)業(yè)鏈串起共富鏈，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈紐帶作用，推動(dòng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條共建、品牌共創(chuàng)、市場(chǎng)共闖，我市已打造濰縣蘿卜、青州銀瓜等5個(gè)國家級(jí)、8個(gè)省級(jí)區(qū)域公用品牌。
今年10月，濰坊市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于加快鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，要求完善鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，把鄉(xiāng)村振興片區(qū)作為鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手和重要平臺(tái)，深入挖掘地方特色資源，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育帶動(dòng)農(nóng)民直接受益、直接增收的小微富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)將片區(qū)打造成鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
鄉(xiāng)村何以“活”起來？我市聚力構(gòu)建片區(qū)治理體系，抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)，實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，在片區(qū)成立片區(qū)黨委或聯(lián)合黨支部，建立“強(qiáng)村帶弱村”“大事共商量”等協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)連片提效，實(shí)現(xiàn)塑鄉(xiāng)風(fēng)優(yōu)民風(fēng)、促融合增和美的多贏效應(yīng)。
堅(jiān)持以自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣，搭建共建共治共享的連片治理體系，一體實(shí)施和美鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村“六大提升工程”，片區(qū)內(nèi)“30分鐘鄉(xiāng)村生活圈”不斷完善，農(nóng)民精神面貌持續(xù)向好。諸城市昌城鎮(zhèn)得利斯村是首批“山東省鄉(xiāng)村振興示范村”，今年5月又榮膺“第七屆全國文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)。全市3個(gè)鎮(zhèn)、38個(gè)村入選全國文明村鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村何以“美”起來？我市聚力提升片區(qū)生態(tài)體系，系統(tǒng)推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)動(dòng)打造凈美庭院、秀美街巷、“濰”美鄉(xiāng)村，推動(dòng)“環(huán)境好”向“生活好”、“外在美”向“內(nèi)在美”、“好顏值”向“高品質(zhì)”轉(zhuǎn)變，形成點(diǎn)上精致、線上精美、面上精彩的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
“東籬田園·悠然雙楊”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
片區(qū)內(nèi)省級(jí)和美鄉(xiāng)村達(dá)384個(gè)，全市共建成33萬戶美麗庭院，推動(dòng)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活相促相融。在和美富足、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)畫卷背后，隱藏著一個(gè)個(gè)生動(dòng)的數(shù)字：片區(qū)內(nèi)規(guī)?；┧采w率達(dá)99%，無害化衛(wèi)生廁所普及率超過95.5%，生活垃圾集中收運(yùn)覆蓋率達(dá)100%。
一個(gè)個(gè)圖書館、文化廣場(chǎng)、文化小景，厚植著片區(qū)的軟實(shí)力，片區(qū)內(nèi)建成中心村衛(wèi)生室663個(gè)、助老幸福食堂306個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村何以“強(qiáng)”起來？我市聚力優(yōu)化片區(qū)組織體系，以片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施“帶頭人”提升行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)片區(qū)村“兩委”成員，培育“好書記”2400多名，完善“一盤棋”推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建“組團(tuán)式”發(fā)展格局，優(yōu)化提升了鄉(xiāng)村“組織力”，解決了“小、散、弱”等現(xiàn)實(shí)問題。
建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包靠、企片結(jié)對(duì)、金融助力、導(dǎo)師賦能”五項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，19名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、29個(gè)市直部門、67家龍頭企業(yè)、6家銀行、45名鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師與片區(qū)結(jié)對(duì)共建，用心用情用力提升強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。
片區(qū)村莊集聚資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集中招項(xiàng)目謀發(fā)展。今年以來，片區(qū)已整合行業(yè)資金6億元，撬動(dòng)社會(huì)資金20億元，投入片區(qū)發(fā)展富民項(xiàng)目300余個(gè)，片區(qū)村莊由“物理聚合”走向“化學(xué)融合”。
正是堅(jiān)持“空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、治理體系、生態(tài)體系、組織體系”一體打造、系統(tǒng)推進(jìn)，對(duì)鄉(xiāng)村空間、要素、資源進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，讓新時(shí)代和美鄉(xiāng)村有顏、有值、有內(nèi)涵。
面對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新形勢(shì)新任務(wù)，我市將進(jìn)一步創(chuàng)新思路舉措，加快提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)的質(zhì)效水平，在產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展上、鄉(xiāng)村連片建設(shè)上、組織連片共建上、資源連片整合上再加力，努力打造產(chǎn)業(yè)興盛、鄉(xiāng)村和美、全域共富的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，形成“更具標(biāo)識(shí)引領(lǐng)性、公認(rèn)度、更具復(fù)制推廣力”的鄉(xiāng)村振興片區(qū)濰坊樣板。
來源：新派客戶端
編輯：張永超 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會(huì)
