生娃“零自付”：民生溫度里的人口發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)之策
□新派特約評(píng)論員 齊曉軍 閆軼哲
近日，全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議召開，總結(jié)“十四五”時(shí)期醫(yī)保工作，并部署2026年工作。在2026年重點(diǎn)工作中，“明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)生娃基本不花錢”備受社會(huì)關(guān)注。此次會(huì)議釋放出來的政策信號(hào)非常積極，即進(jìn)一步強(qiáng)化生育保障，建設(shè)生育友好型社會(huì)。
生娃“零自付”的背后，是“投資于人”的發(fā)展理念升級(jí)。生育不再是單純的家庭私事，而是關(guān)乎勞動(dòng)力供給、消費(fèi)潛力釋放的戰(zhàn)略議題。醫(yī)保部門釋放的政策信號(hào)，既是對(duì)生育家庭急難愁盼的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是著眼人口長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略布局。同時(shí)，為積極適應(yīng)人口發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)醫(yī)保部門2026年將推動(dòng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，力爭(zhēng)全方位覆蓋。此外，深圳等多地的醫(yī)保還將無痛分娩納入了基本醫(yī)療保險(xiǎn)（生育保險(xiǎn)）支付范圍，實(shí)現(xiàn)無痛分娩100%報(bào)銷，更舒適地迎接寶寶的降生。這種“政府-社會(huì)-家庭”協(xié)同的成本共擔(dān)思路，避免了單一主體承壓，為生育支持政策的長(zhǎng)期推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
生娃“零自付”這一政策為了應(yīng)對(duì)人口新形勢(shì)，從真金白銀的費(fèi)用減免入手，將生育友好從口號(hào)轉(zhuǎn)化為可感知的民生實(shí)惠，彰顯了政策設(shè)計(jì)的溫度與深度?！笆逦濉币?guī)劃建議在“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”章節(jié)，再次推出一攬子政策“大禮包”，如發(fā)揮育兒補(bǔ)貼和個(gè)人所得稅抵扣政策作用、發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)……這些都需要加快轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。
生娃“零自付”是重要起點(diǎn)，但要真正激活生育意愿，還需破解“生得起、養(yǎng)得好”的全鏈條難題。當(dāng)前，多地已在托育、教育、住房等領(lǐng)域持續(xù)加碼：發(fā)放育兒補(bǔ)貼，擴(kuò)容社區(qū)托育服務(wù)，推出多孩家庭購(gòu)房?jī)?yōu)惠，形成政策合力。此外，未來仍需聚焦核心痛點(diǎn)：如擴(kuò)大普惠托育供給，緩解“帶娃難”壓力；完善女性就業(yè)權(quán)益保障，破解職場(chǎng)生育歧視；推動(dòng)男性育兒假落地見效，平衡家庭育兒責(zé)任等。唯有將分娩費(fèi)用減免與托育、教育、住房、就業(yè)等配套政策深度銜接，才能構(gòu)建起真正的生育友好型社會(huì)。
生娃“零自付”的政策，不僅是民生保障的升級(jí)，更是對(duì)人口發(fā)展規(guī)律的尊重與回應(yīng)。隨著政策體系不斷完善，當(dāng)生育不再被經(jīng)濟(jì)壓力束縛，當(dāng)養(yǎng)育不再面臨多重顧慮，人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)必將加速形成。
編輯:聶臻臻 張興紅 李麗雪
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:管延會(huì)
