2022年以來(lái)，俄烏沖突推高歐洲天然氣價(jià)格，中東地緣緊張?zhí)硣?guó)家供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際尿素成本支撐持續(xù)高企。此后，霍爾木茲海峽局勢(shì)的反復(fù)，進(jìn)一步助推了國(guó)際化肥價(jià)格波動(dòng)。到2026年4月，印度某公司尿素招標(biāo)價(jià)達(dá)到了959美元/噸的高位。
而在中國(guó)，2026年春耕期間，山東中小顆粒尿素出廠價(jià)穩(wěn)定在1840元/噸左右。
這背后，是中國(guó)一整套化肥保供穩(wěn)價(jià)制度的支撐：從國(guó)家出口配額管控到化肥商業(yè)儲(chǔ)備投放，從國(guó)有企業(yè)的限價(jià)自律到煤頭尿素路線的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，多重機(jī)制共同織就了一張抵御外部沖擊的“安全網(wǎng)”。
而這張安全網(wǎng)中，最具代表性的觀察窗口就是山東。作為全國(guó)尿素現(xiàn)貨的定價(jià)中心，山東匯聚了全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)能集群、最龐大的下游消費(fèi)體量和最密集的物流網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)保供穩(wěn)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的成效，在這里被市場(chǎng)敏銳地捕捉，再由山東傳導(dǎo)至全國(guó)。
國(guó)內(nèi)尿素行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”
走進(jìn)臨沂，就能明白山東在全國(guó)尿素產(chǎn)業(yè)中的分量。這里有山東復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)的核心集群，史丹利、金正大、施可豐三家上市公司總部均坐落于此。而尿素，正是復(fù)合肥配方中的核心氮源，通常占重量的三分之一左右。板材、復(fù)合肥，再加上三聚氰胺、電廠脫硝、車用尿素等多條下游需求線，山東是全國(guó)單省消費(fèi)體量最大的市場(chǎng)之一。
此外，在中國(guó)尿素的物流地圖中，山東處在一個(gè)獨(dú)特的樞紐位置：北可承接山西、內(nèi)蒙古的煤頭尿素南下，南可輻射江蘇、安徽、浙江的農(nóng)業(yè)和工業(yè)用肥需求；東有青島港、日照港的海運(yùn)通道，西有京滬、京九鐵路的縱向貫通；省內(nèi)的臨沂、菏澤、濟(jì)寧等地，密布著內(nèi)河碼頭和大型物流園區(qū)。
“山東既是農(nóng)業(yè)大省，也是工業(yè)強(qiáng)省，這決定了它既是尿素的消費(fèi)大省，也是集散地?！蹦称谪洐C(jī)構(gòu)農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)人張珂說(shuō)，山東本地尿素產(chǎn)能接近1000萬(wàn)噸，擁有華魯恒升、東平瑞星等五家大型生產(chǎn)企業(yè)。但即便如此，山東仍是尿素“輸入大省”，每年需要從山西、河南、內(nèi)蒙古等地采購(gòu)大量尿素，才能滿足本地農(nóng)業(yè)和工業(yè)需求。
既造肥又用肥，既輸出又輸入，既看產(chǎn)能也看消費(fèi)，山東的現(xiàn)貨價(jià)格因此成為全國(guó)最具代表性的市場(chǎng)標(biāo)尺。
技術(shù)層面，山東尿素行業(yè)的整體水平也在國(guó)內(nèi)位居前列。全球尿素約70%依靠天然氣生產(chǎn)，而中國(guó)因?yàn)椤案幻?、貧油、少氣”的資源特點(diǎn)，選擇了一條獨(dú)特的“煤頭”路線，尿素生產(chǎn)中煤炭驅(qū)動(dòng)的比例高達(dá)78.6%。這也是當(dāng)霍爾木茲海峽受阻、全球天然氣價(jià)格暴漲、中東氣頭化肥廠出現(xiàn)成本售價(jià)倒掛時(shí)，中國(guó)尿素生產(chǎn)反而展現(xiàn)出獨(dú)特供應(yīng)鏈韌性的原因之一。
而這背后，靠的還是技術(shù)。山東，就是這條煤頭路線上技術(shù)升級(jí)走得最早、最扎實(shí)的地區(qū)之一。“華魯恒升的成本控制、瑞星的航天爐技術(shù)，都是行業(yè)標(biāo)桿?！睆堢姹硎?。
政策、資本、企業(yè)“三方協(xié)同”
尿素是糧食的“糧食”。尿素價(jià)格的漲跌，傳導(dǎo)到田間地頭就是畝均收益的真金白銀；傳導(dǎo)到全國(guó)，就是糧食安全的“宏觀敘事”。保供戰(zhàn)怎么打？答案寫在政策的引導(dǎo)里、資本的規(guī)范里、企業(yè)的擔(dān)當(dāng)里。
政策端，“保供穩(wěn)價(jià)”是核心主線。為了讓農(nóng)戶用上便宜化肥，國(guó)家嚴(yán)格實(shí)施出口配額管控，明確要求尿素企業(yè)優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)剛需，嚴(yán)控春耕等用肥旺季化肥外流。同時(shí)，依托行業(yè)協(xié)同機(jī)制，中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布春耕階段尿素出廠合理指導(dǎo)價(jià)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)價(jià)保供。
與配額管控相配合的，是已實(shí)施多年的國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備制度。2025至2026年度冬儲(chǔ)期間，山東供銷系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)力，儲(chǔ)肥總量達(dá)23萬(wàn)噸，同比增幅超20%，通過投放儲(chǔ)備肥有效平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。春耕期間，全國(guó)累計(jì)投放氮肥、磷肥及復(fù)合肥儲(chǔ)備超1000萬(wàn)噸。
資本端的協(xié)同同樣關(guān)鍵。鄭州商品交易所尿素期貨上市以來(lái)，山東客戶的參與度在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。期貨工具的運(yùn)用，讓企業(yè)能夠提前鎖定原料成本和銷售價(jià)格，對(duì)沖市場(chǎng)波動(dòng)。
企業(yè)端，生產(chǎn)企業(yè)既要執(zhí)行限價(jià)政策，保障春耕供應(yīng)，又要應(yīng)對(duì)原料價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)能擴(kuò)張與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
“有為政府、有效市場(chǎng)、有責(zé)企業(yè)，這是中國(guó)化肥保供穩(wěn)價(jià)的制度根源，也是山東‘價(jià)格坐標(biāo)’能夠壓得住、穩(wěn)得久的最深層支撐?！睆堢嬲f(shuō)。
從守底線到謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
價(jià)格穩(wěn)得住，是當(dāng)下；產(chǎn)業(yè)走得遠(yuǎn)，是未來(lái)。這場(chǎng)保供之戰(zhàn)，不僅是一場(chǎng)短期的“守底線”之戰(zhàn)，更是一場(chǎng)長(zhǎng)期的“謀發(fā)展”之戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)是客觀存在的。一是“內(nèi)卷”壓力。山東作為“輸入型”消費(fèi)大省，本地企業(yè)在原料價(jià)格波動(dòng)中承壓更明顯。二是出口與內(nèi)銷的兩難。配額管控保住了國(guó)內(nèi)供應(yīng)，但也意味著企業(yè)難以充分享受國(guó)際高價(jià)紅利。三是綠色轉(zhuǎn)型的成本壓力?！半p碳”目標(biāo)下，煤頭尿素企業(yè)面臨碳減排、能耗雙控的硬約束，新一輪技術(shù)改造和工藝升級(jí)都需要持續(xù)的資金投入。四是產(chǎn)業(yè)鏈附加值偏低。尿素仍是大宗基礎(chǔ)化學(xué)品，價(jià)格周期性強(qiáng)，單純靠規(guī)模和成本難以穿越周期。
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是山東尿素產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模領(lǐng)跑”向“質(zhì)量突圍”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2026年1月印發(fā)的《山東省石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》強(qiáng)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家尿素年度保供任務(wù)，強(qiáng)化緩控釋肥、水溶肥、液體肥、中微量元素肥等高效供給，嚴(yán)控化肥用合成氨、尿素產(chǎn)能總量。堅(jiān)持“存量減碳、增量近零、碳資源化”的發(fā)展路徑，深入推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型。
從政策來(lái)看，山東尿素產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，離不開“產(chǎn)能優(yōu)化”與“認(rèn)知升級(jí)”兩大關(guān)鍵詞。
所謂“產(chǎn)能優(yōu)化”，并非“一刀切”地壓縮產(chǎn)能，而是優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。“國(guó)家要淘汰的是落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)的是先進(jìn)產(chǎn)能?！鄙虾Ｄ匙稍児矩?fù)責(zé)人劉洲（化名）表示，山東已經(jīng)基本完成落后產(chǎn)能淘汰，未來(lái)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)能置換和技術(shù)升級(jí)，進(jìn)一步提升煤炭利用率和綠色生產(chǎn)水平。
事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)延伸的路徑已在山東率先跑通。華魯恒升以煤化工為起點(diǎn)，向高端精細(xì)化工和新能源材料延伸；兗礦魯南化工推進(jìn)百萬(wàn)噸尼龍節(jié)能減碳己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈配套節(jié)能減碳一體化項(xiàng)目，打通“從一塊煤到一匹布”的新材料終端鏈條；瑞星集團(tuán)在堅(jiān)守尿素主業(yè)的同時(shí)，布局生物醫(yī)藥和生物基新材料。
從認(rèn)知層面看，期貨工具的普及是關(guān)鍵?！艾F(xiàn)在很多企業(yè)還不會(huì)用期貨，明明可以通過期貨實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期銷售、溢價(jià)銷售，卻因?yàn)檎J(rèn)知不足，錯(cuò)失機(jī)會(huì)?！睂＜彝嘎叮S著期貨知識(shí)普及，更多企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用期貨工具，才能更好地應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
來(lái)源：大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)
編輯：李新花 張永超
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
